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綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)范(試行)

時間:2012-07-18

 1. 總則

  1.1目的

  為規(guī)范綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作,準確掌握綠色食品產(chǎn)地及其所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,優(yōu)化綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測工作,制定本規(guī)范。

  1.2綠色食品產(chǎn)地環(huán)境基本要求

  綠色食品產(chǎn)地應遠離工礦區(qū)、城市污染源以及交通干線,生態(tài)環(huán)境良好。綠色食品生產(chǎn)和加工應符合《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術條件》( NY/T391-2000)及國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)要求,有利于產(chǎn)地的環(huán)境保護和 可 持續(xù)發(fā)展。

  1.3調(diào)查人員

  產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作由 省綠辦組織 實施,調(diào)查人員要求是綠色食品執(zhí)行檢查員或高級檢查員,調(diào)查人員一般為 2名或2名以上。

  1.4調(diào)查原則

 ?。?1)堅持科學、求真、務實的精神,調(diào)查與收集的數(shù)據(jù)和資料真實、可靠、有效。

  ( 2)突出環(huán)境狀況,兼顧社會影響。重點調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、變化趨勢及區(qū)域污染控制措施,兼顧社會經(jīng)濟及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的影響。

  1.5適用范圍

  申請綠色食品認證的產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。

  1. 6組織管理

  中國綠色食品發(fā)展中心對全國綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  2.調(diào)查方法與技術路線

  2.1調(diào)查方法

  采用座談會、實地考察、收集資料、發(fā)放問卷等多種形式相結合的方法。

  2.2技術路線

 ?。?1)通過實地考察,核實申請認證材料中申請人及其產(chǎn)品產(chǎn)地的基本情況。

 ?。?2)通過召開座談會(要求有企業(yè)管理負責人、專業(yè)技術人員和產(chǎn)地負責人參加)、收集資料和發(fā)放問卷等調(diào)查方法,了解產(chǎn)品產(chǎn)地所在區(qū)域的自然環(huán)境概況、土壤類型及其環(huán)境背景值、地方病情況、農(nóng)藥和肥料施用情況(特別是產(chǎn)地是否施用過垃圾多元肥、稀土肥料、有機汞和有機 砷 制劑、污泥等,是否大量引進外源有機肥)、產(chǎn)地客土情況、水源的水質(zhì)和水量、灌溉條件等。

  ( 3)申請人應提供有關證明材料。 如當?shù)?植保站、土肥站或供銷社等部門出具的農(nóng)藥、肥料的銷售和使用情況的證明材料。環(huán)境監(jiān)測部門出具(或從公開出版的文獻查閱)的區(qū)域土壤環(huán)境背景值。衛(wèi)生防疫部門出具(或從公開出版的文獻查閱)的地方病證明材料。

 ?。?4)在當?shù)丨h(huán)保部門的配合下,對區(qū)域污染源分布情況和污染物排放的情況進行實地考察。

 ?。?5)如產(chǎn)地已進行過環(huán)境監(jiān)測,申請人可提供縣級以上(包括縣級)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水文等部門出具的具有法定效力的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  3.調(diào)查內(nèi)容

 ?。?1)申請人及其申請認證產(chǎn)品的產(chǎn)地基本情況。

 ?。?2)氣象條件(主要是風頻玫瑰圖)、水文狀況、土壤類型、產(chǎn)地客土情況等。

 ?。?3)所在區(qū)域的土壤環(huán)境背景值、地方病情況。

 ?。?4)產(chǎn)地周圍5km內(nèi)、主導風向20km以內(nèi)工礦企業(yè)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè))污染源分布情況(包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、方位、距離),并在1:50000比例尺的地圖上標明。

 ?。?5)產(chǎn)地周圍3km范圍內(nèi)生活垃圾填埋場、工業(yè)固體廢物和危險廢物填埋場、電廠灰場等情況。

 ?。?6)農(nóng)藥、肥料使用情況,特別是產(chǎn)地是否施用過垃圾多元肥、稀土肥料、有機汞和有機 砷 制劑、污泥等,是否大量引進外源有機肥。

 ?。?7)產(chǎn)地灌溉條件,農(nóng)田灌溉水、畜禽養(yǎng)殖水、漁業(yè)養(yǎng)殖水及加工用水水源情況。

 ?。?8)是否有縣級以上農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水文等部門出具的具有法定效力的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  4.優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測工作的條件

  4.1 根據(jù)調(diào)查結果,符合下列條件之一者,免做水質(zhì)監(jiān)測

  4.1.1農(nóng)田灌溉水、畜禽養(yǎng)殖水、漁業(yè)養(yǎng)殖水及加工用水

  申請人具有近 1年內(nèi)由縣級以上農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門出具的具有法定效力的監(jiān)測數(shù)據(jù),同時,水源未受污染,符合綠色食品水質(zhì)監(jiān)測項目和環(huán)境質(zhì)量標準要求。個別項目不能滿足綠色食品水質(zhì)監(jiān)測項目要求的,可僅對缺項進行補充監(jiān)測。

  4.1.2農(nóng)田灌溉水

  無灌溉條件,靠自然降雨的產(chǎn)地。

  4.1.3漁業(yè)養(yǎng)殖水

  遠洋捕撈。

  4.2根據(jù)調(diào)查結果,同時滿足下列條件,免做土壤質(zhì)量監(jiān)測。

 ?。?1)不屬于與土壤環(huán)境有關的地方病區(qū)。

 ?。?2)主導風向和次主導風向的上風向5km范圍內(nèi)沒有工礦企業(yè)廢氣污染源的區(qū)域。

 ?。?3)產(chǎn)地3km范圍內(nèi)無生活垃圾填埋場、電廠灰場、工業(yè)固體廢物和危險廢物填埋場的區(qū)域。

 ?。?4)已進行土壤環(huán)境背景 值調(diào)查 或近3年內(nèi)已進行土壤質(zhì)量監(jiān)測、且背景值或監(jiān)測結果符合綠色食品環(huán)境質(zhì)量標準的區(qū)域。

 ?。?5)自土壤環(huán)境背景 值調(diào)查 或土壤質(zhì)量監(jiān)測以來,未使用有機汞、有機 砷 農(nóng)藥,未施用污泥、垃圾多元肥料和稀土肥料, 未大量 引進外源有機肥的產(chǎn)地。

 ?。?6)自土壤環(huán)境背景 值調(diào)查 或土壤質(zhì)量監(jiān)測以來,未進行污水灌溉,未進行客土的產(chǎn)地。

  4.3礦泉水、純凈水、太空水、 兀 化水等產(chǎn)地免做土壤質(zhì)量監(jiān)測。

  4.4符合下列條件之一者,免做空氣質(zhì)量監(jiān)測

 ?。?1)產(chǎn)地周圍5km內(nèi)、主導風向20km內(nèi)無工礦企業(yè)廢氣污染源,3km范圍內(nèi)無燃煤鍋爐煙氣排放源(鍋爐容量大于1噸/小時)的區(qū)域。

 ?。?2)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū):產(chǎn)地周圍1km范圍內(nèi)無工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)。

 ?。?3)規(guī)?;笄萑︷B(yǎng)區(qū):產(chǎn)地周圍1km范圍內(nèi)無工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)。

 ?。?4)礦泉水、純凈水、太空水、 兀 化水等水源地。

  4.5 續(xù)報企業(yè) 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

  4.5.1經(jīng)省綠色食品辦公室(中心)調(diào)查確認,產(chǎn)地及其周邊2km范圍內(nèi)沒有新增工礦企業(yè)污染源,且產(chǎn)地范圍沒有變化、產(chǎn)地面積未擴大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用符合綠色食品相關準則的要求,水源未受污染,免做產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

  4.5.2不符合4.5.1條件要求,按4.1、4.2、4.3、4.4要求進行產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測工作的優(yōu)化。

  5. 調(diào)查結論及調(diào)查報告編寫

  5.1檢查員應詳細填寫《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查表》(見附件)。表中應明確提出免做監(jiān)測項目、免檢理由及補測項目。

  5.2調(diào)查結束后5個工作日內(nèi),檢查員應當向 省綠辦 (中心)提交調(diào)查報告。調(diào)查報告中應明確調(diào)查時間和檢查員級別,并簽名。

  5.3調(diào)查報告中應明確提出是否免做有關環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的結論、理由及監(jiān)測優(yōu)化方案。

  5.4 應當附報《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查表》 中所有調(diào)查數(shù)據(jù)、資料的原始證明材料。

  5.5調(diào)查報告編寫提綱

 ?。?) 任務的來源

 ?。?) 調(diào)查對象

  (3) 調(diào)查單位和調(diào)查人員

 ?。?) 調(diào)查時間

 ?。?) 調(diào)查方法

 ?。?) 申報產(chǎn)品產(chǎn)地基本情況

  所在位置、地形、地貌;氣象(主導風向);水文狀況(主要水域、歷年灌溉情況);土壤類型及歷年土壤改良情況(客土);植被及生物資源;自然災害情況(包括病蟲草害);地方??;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及歷年農(nóng)藥、肥料施用情況

  (7) 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查

  水質(zhì)(水源、監(jiān)測時間、數(shù)據(jù),免測理由及補測項目)

  土壤環(huán)境(土壤背景值或監(jiān)測時間、數(shù)據(jù),免測理由及補測項目)

  大氣環(huán)境(最近污染源名稱、距離,對產(chǎn)地影響,免測理由及補測項目)

 ?。?8)結論(優(yōu)化監(jiān)測結論;保護環(huán)境的建議和措施)

  6. 附 則

  6.1 本辦法由中國綠色食品發(fā)展中心負責解釋。

  6.2 本辦法自頒布之日起施行。

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