2017版《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T35778、GB/T15496、 GB/T15497、 GB/T15498、GB/T19273）已于2018年7月1日正式實施。

GB/T13016-2018《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則與要求》、GB/T13017-2018《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》，也于2018年9月1日正式實施。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系在實際應(yīng)用中與ISO9000等系列管理體系標(biāo)準(zhǔn)有效結(jié)合，將會較大地提升管理效率。

在進行體系間的相關(guān)整合策劃時，可分別考慮以下因素：

1  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是管理企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)平臺

標(biāo)準(zhǔn)化是為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進共同效益，對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用或重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動。標(biāo)準(zhǔn)化活動確立的條款，可形成標(biāo)準(zhǔn)化文件，包括標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)化文件。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體，是企業(yè)戰(zhàn)略性決策的結(jié)果，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建是企業(yè)頂層設(shè)計的內(nèi)容。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系專注于為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略提供標(biāo)準(zhǔn)化管理的系統(tǒng)方法和管理平臺。

2  ISO9000系列及其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分

ISO9000系列質(zhì)量管理體系是不斷總結(jié)先進的管理經(jīng)驗，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化程序形成的國際標(biāo)準(zhǔn)。采用質(zhì)量管理體系是組織的一項戰(zhàn)略決策，能夠幫助其提高整體績效，為推動可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

ISO其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)是采用ISO制定的管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架的其他領(lǐng)域的專業(yè)性要求。ISO9000系列及其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)都是ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）正式發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)。

對于不同類別的標(biāo)準(zhǔn)的管理都從屬于標(biāo)準(zhǔn)化管理，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分。

3  新版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列國家標(biāo)準(zhǔn)借鑒了ISO9000等國際上先進管理體系標(biāo)準(zhǔn)的原理和方法，考慮到了它們之間的兼容

ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)均采用ISO制定的管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架，使用過程方法，并結(jié)合PDCA循環(huán)和基于風(fēng)險的思維。并且不同管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間可以進行協(xié)調(diào)或一體化。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)2017版本在策劃時充分參考了包括質(zhì)量管理體系在內(nèi)的各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)，運用了過程方法原理編制，能夠更加方便地進行不同體系間的兼容，以有效實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

它不再強調(diào)以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系格局，推出了產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系及崗位標(biāo)準(zhǔn)體系的功能結(jié)構(gòu)，并提出自主設(shè)計的概念，更加符合標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)管理的本質(zhì)關(guān)系。其中：

產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系，指企業(yè)為滿足顧客需求所執(zhí)行的，規(guī)范產(chǎn)品實現(xiàn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。（GB/T15496-2017，3.2）基本對應(yīng)于ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的第8章要求。

基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，指企業(yè)為保障企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理有序開展所執(zhí)行的，以提高全要素生產(chǎn)率為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。（GB/T15496-2017，3.3）基本對應(yīng)于ISO標(biāo)準(zhǔn)高架結(jié)構(gòu)中的第7章節(jié)支持的要求，同時，對應(yīng)于ISO第4、5、6、9、10等章節(jié)的管理要求。

崗位標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)為實現(xiàn)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系有效落地所執(zhí)行的，以崗位作業(yè)為組成要素標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。（GB/T15496-2017，3.4）基本對應(yīng)于管理體系中的作業(yè)指導(dǎo)書等操作層面文件。

4  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)中對于其他管理體系整合的相關(guān)要求

《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》的構(gòu)建總則中提出，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系能吸納和提供其他管理體系所需的標(biāo)準(zhǔn)化文件，并與之相互協(xié)調(diào)、完整配套（GB/T35778-2017，6.1.3）.

《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系  要求》總體要求中提出，各類管理體系文件是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分。對于各管理體系的通用要求，可采用整合、兼容和拓展的方式，將相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)修訂后納入標(biāo)準(zhǔn)體系；對于各管理體系的特定要求，可直接將原管理體系的文件納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系（0.4）。企業(yè)宜將其他管理體系的標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。（GB/T15496-2017，4.6）

在做出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的決定前，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀分析時提出，對于其他已經(jīng)建立的管理體系建議按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求，對各體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)文件直接納入或修訂后納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。對于未建立的，按照標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。（GB/T15496-2017，5.1.4）

在GB/T13017-2018《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》的資料性附錄A.4中給出了板塊模式企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖，適用于對“過程管理”有一定理解或曾建立、實施過“質(zhì)量管理體系”的企業(yè)或組織應(yīng)用。

GB/T19273-2017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作評價與改進》在制定過程中也充分考慮了與質(zhì)量、環(huán)境等國際上先進管理體系標(biāo)準(zhǔn)的評價原理、方法、思路、程序，與持續(xù)改進相結(jié)合，該部分與質(zhì)量管理體系思路等一致。因此，企業(yè)在其他管理體系評價時形成的文件在按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求實施標(biāo)準(zhǔn)體系評價均有合適的位置，解決了與質(zhì)量管理體系等其他管理體系形成的文件融合的問題。（標(biāo)準(zhǔn)編制說明）

5  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與ISO其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間關(guān)系的類比

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系好似是一個藥材鋪，所有的單項標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化文件都是一味藥材或成藥，按鋪子自行設(shè)計的規(guī)律放在指定的藥柜內(nèi)。對于藥材的管理自成體系，哪味藥材該曬了，哪個品種該換了等都按藥材來管理。

ISO其他管理體系像是專業(yè)的治病用藥方，每個藥方都是針對專門病癥的藥品品種、劑量與用法的組合，按藥方的要求從藥柜中抽取出來集中到一起，就可以實現(xiàn)專業(yè)的預(yù)期結(jié)果。

藥鋪的柜子可以按分類性質(zhì)預(yù)留出位置，以放置藥方中的藥品，也可提供不同藥方需要的藥品。

6    實施體系間整合時的幾個操作思路

6.1  ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

ISO9001:2015質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)第8條款要求的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化文件，對應(yīng)于產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系，可直接或修訂后納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

各ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)中第7條款（也可包括4、5、6、7、9、10條款）要求的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化文件，對應(yīng)于基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)子體系，可直接或修訂后納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。比如7.2能力是每個管理體系通用的，可以把質(zhì)量、安全、環(huán)境等不同專業(yè)要求對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化文件進行融合、兼容和拓展，納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中基礎(chǔ)保障類標(biāo)準(zhǔn)。

除ISO9001外的其他各管理體系的第8條款特定要求，如環(huán)境因素管理、應(yīng)急管理等可直接或修改后以環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的形式納入到企業(yè)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系位置。

6.2  用既有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建ISO其他管理體系

對于已經(jīng)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系中各分類中的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化文件進行評估，按其分類功能屬性，分別對應(yīng)于ISO系列管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求提供文件支持。

產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系文件支持ISO9001的8條款；

基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系中的人力資源、設(shè)施設(shè)施、過程運行環(huán)境、監(jiān)測資源、組織知識、行政溝通、文件管理對應(yīng)ISO9001或其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的7條款要求；

基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系中的法務(wù)管理、計劃管理、風(fēng)險管理、監(jiān)督改進管理、企業(yè)文化、安全管 理等進行對應(yīng)分類，分別對應(yīng)于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的4、5、6、9、10條款。

按照ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對上述標(biāo)準(zhǔn)文件的運用或引用關(guān)系進行說明，形成管理手冊、程序文件等。

對于原企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系沒有的內(nèi)容按照ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求補充完善后，即可建立新的ISO管理體系。補充完善后的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化文件內(nèi)容再被吸納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)新的內(nèi)容補充。

6.3  在建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系時，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的制度文件進行標(biāo)準(zhǔn)化處理

管理體系文件或企業(yè)現(xiàn)行的制度文件納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時，不是簡單的拿來，需要基于“簡化、統(tǒng)一、協(xié)商、優(yōu)化”的原則，進行適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化處理。

因為制度文件一般是針對特定問題的臨時性行政安排，相對于標(biāo)準(zhǔn)缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)與優(yōu)化，或者相互間重疊矛盾。只有通過標(biāo)準(zhǔn)化活動，轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，才可能更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用。

6.4  建立基于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體的多緯度表示或一文多號

將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與ISO其他管理體系整合后，對每一份標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化文件應(yīng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南的要求，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體的標(biāo)準(zhǔn)編號。

當(dāng)同一文件需要在不同場合應(yīng)用時，如在許可證辦理、政府部門的日常行政監(jiān)管、第三方認(rèn)證機構(gòu)審核、實驗室能力認(rèn)可或第二方驗廠，或者企業(yè)內(nèi)部員工查閱、使用時，對于整合后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)文件可基于信息化技術(shù)實現(xiàn)多維度表示——從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系中分別抽取，按需要組合形成獨立的圖表使用。此種方法在GB/T13017-2018的附錄E中給出了示例。

同時，也可以采用同一文件雙編號的方法應(yīng)用，如：引用的國家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》的原編號GB/T8170保留不變，在標(biāo)準(zhǔn)明細表中賦予新的編號Q/***0.03.001-2018?；蛘弑Ａ粼谫|(zhì)量管理體系中的編號，如《監(jiān)測資源管理制度》“**/CX-03-2018”或“**/CX-7.1.5-2018”等，納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時，在標(biāo)準(zhǔn)明細表中另外賦予Q/***2.06.02.001-2018的標(biāo)準(zhǔn)編號，實現(xiàn)雙編號管理。

在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與ISO其他管理體系的融合方面，有許多組織與專業(yè)人員已經(jīng)做過很多嘗試，大家可分別參考（如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國家標(biāo)準(zhǔn)歷次版本的主要起草人趙祖明老師已經(jīng)于多年前開始研究并形成書籍出版，當(dāng)前已經(jīng)是第三版，《多體系文件整合方略——ISO9000等標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用融合論（第三版）》）。