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食品安全管理體系的確認(rèn)和驗(yàn)證

時(shí)間:2025-01-26

  說起食品管理體系的確認(rèn)和驗(yàn)證,很多食品體系人特別是剛從事體系工作的人都有點(diǎn)頭疼。兩者是食品安全管理體系建立與實(shí)施的要點(diǎn),也是難點(diǎn)。之所以說是難點(diǎn),是因?yàn)楹芏嗳瞬磺宄韵?個(gè)問題:
 
  a.確認(rèn)和驗(yàn)證的目的;
 
  b.確認(rèn)和驗(yàn)證的范圍;
 
  c.確認(rèn)和驗(yàn)證的時(shí)機(jī);
 
  d.如何實(shí)施確認(rèn)和驗(yàn)證;
 
  如果能明白以上問題,就能理解確認(rèn)和驗(yàn)證兩者的關(guān)系是既有聯(lián)系,又有區(qū)別。
 
一、確認(rèn)和驗(yàn)證的定義
 
  我們先簡(jiǎn)單了解一下確認(rèn)和驗(yàn)證的定義。
 
  1. 確認(rèn) validation
 
  <食品安全>通過獲取證據(jù)以證實(shí)控制措施(3.8)(或控制措施組合)能夠有效控制顯著食品安全危害(3.40)。
 
  該定義的核心就是通過證據(jù)來證明采取的控制措施(或控制措施組合)能夠有效控制顯著食品安全危害。
 
  2. 驗(yàn)證 verification
 
  通過提供客觀證據(jù)對(duì)規(guī)定要求(3.38)已得到滿足的認(rèn)定。
 
  組織按照策劃的要求運(yùn)行控制措施(或控制措施組合),那運(yùn)行的結(jié)果是否就能滿足預(yù)期的要求?這需要我們?nèi)プC實(shí)一下,這就是驗(yàn)證。
 
  該定義的核心就是通過驗(yàn)證活動(dòng)來證明運(yùn)行控制措施(或控制措施組合)能夠滿足預(yù)期的要求。
 
二、確認(rèn)和驗(yàn)證的區(qū)別
 
  根據(jù)以上的定義,結(jié)合ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)賮砜匆幌聝烧叩膮^(qū)別。
 
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  1.確認(rèn)的目的
 
  組織在實(shí)施具體的控制措施之前,通過不同的確認(rèn)方法,來判定控制措施本身是否能起到對(duì)于相應(yīng)食品安全危害的控制作用,最終確定控制措施的科學(xué)性、合理性。
 
  2.驗(yàn)證的目的
 
  在ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)“8.8.1 驗(yàn)證”中規(guī)定,“驗(yàn)證活動(dòng)應(yīng)確定:a) 前提方案得以實(shí)施且有效;b) 危害控制計(jì)劃得以實(shí)施且有效;c) 危害水平在確定的可接受水平之內(nèi);d) 危害分析的輸入已更新;e) 組織確定的其他措施得以實(shí)施和有效?!?/div>
 
  從這段話,我們不難看出,驗(yàn)證是證實(shí)包括前提方案、操作性前提方案、HACCP計(jì)劃在內(nèi)的控制措施是否整體達(dá)到預(yù)期的危害控制水平,是否最終可獲得安全的終產(chǎn)品,要認(rèn)定的是整個(gè)體系運(yùn)行是否有效。
 
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  1.確認(rèn)的范圍
 
  在ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)“8.5.3 控制措施和控制措施組合的確認(rèn)”中規(guī)定,“食品安全小組應(yīng)確認(rèn)所選擇的控制措施能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)顯著食品安全危害的預(yù)期控制。應(yīng)在危害控制計(jì)劃(見8.5.4)中的控制措施和控制措施組合實(shí)施之前以及變更后(見7.4.2、7.4.3、10.2和10.3)進(jìn)行確認(rèn)?!?/div>
 
  從這段話,我們能很明確看出確認(rèn)的范圍是:對(duì)危害識(shí)別評(píng)估后,確定的操作性前提方案和HACCP計(jì)劃和(或)它們的組合。
 
  2.驗(yàn)證的范圍
 
  驗(yàn)證的范圍相對(duì)于確認(rèn)來說則大很多,在ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)“8.8.1 驗(yàn)證”中也明確的提出了驗(yàn)證的范圍:
 
  除了HACCP計(jì)劃和操作性前提方案要素及實(shí)施效果之外,還包括前提方案實(shí)施情況,危害分析的輸入是否持續(xù)更新,終產(chǎn)品的危害水平是否在可接受水平之內(nèi),組織要求的其他程序(如過敏原管理的驗(yàn)證、產(chǎn)品撤回程序等)的實(shí)施情況及有效性。
 
 ?。ㄈr(shí)機(jī)不同
 
  1.確認(rèn)的時(shí)機(jī)
 
  實(shí)施確認(rèn)活動(dòng)一般是在危害控制計(jì)劃(操作性前提方案和/或HACCP計(jì)劃)中的控制措施和控制措施組合實(shí)施之前進(jìn)行。
 
  如果出現(xiàn)其他的控制措施,新技術(shù)和設(shè)備,控制措施發(fā)生變更,產(chǎn)品(配方)發(fā)生變化,識(shí)別出了新的或正在顯現(xiàn)的危害或者危害發(fā)生的頻率變化了,或體系發(fā)生未知原因的失效等,體系也需要重新確認(rèn)。
 
  可以這樣講,在組織對(duì)于最初的控制措施進(jìn)行合理確認(rèn)后,任何的影響到控制措施的有關(guān)變化,都應(yīng)導(dǎo)致控制措施的確認(rèn)。
 
  2.驗(yàn)證的時(shí)機(jī)
 
  而驗(yàn)證則是總體的控制措施在實(shí)施中或?qū)嵤┖?,也就是在?shí)施一段時(shí)間之后所進(jìn)行的活動(dòng)。這個(gè)“一段時(shí)間”可能是實(shí)施后的一個(gè)月,也可能是三個(gè)月,也可能是一年,但通常不會(huì)超過一年。
 
  (四)采用的方法不同
 
  1.實(shí)施確認(rèn)活動(dòng)的方法
 
  由于確認(rèn)是在實(shí)施前進(jìn)行的活動(dòng),所以往往采用比較間接的辦法,常用的有:
 
  a. 參考其他組織實(shí)施的確認(rèn)、科學(xué)文獻(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)知識(shí)(或歷史經(jīng)驗(yàn));
 
  b. 實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)?zāi)M過程條件;
 
  c. 在正常操作條件下收集的生物性、化學(xué)性和物理性危害數(shù)據(jù);
 
  d. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查;
 
  e. 數(shù)學(xué)模型,例如實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)(DOE)或預(yù)測(cè)微生物模型等;
 
  f. 采用權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的指導(dǎo)(指南),例如輸美水產(chǎn)品企業(yè)可以參考美國(guó)食品與藥品管理局(FDA)制定的《水產(chǎn)品危害及控制指南》的內(nèi)容。
 
  除了以上的方法,組織還可以采取其他組織實(shí)施的確認(rèn),但要注意預(yù)期應(yīng)用的條件要與所參考的確認(rèn)條件一致。
 
  2.實(shí)施驗(yàn)證活動(dòng)的方法
 
  驗(yàn)證往往采用另外一種方式去證明規(guī)定要求是否己得到滿足,一般分日常驗(yàn)證和定期驗(yàn)證。
 
 ?。?)日常驗(yàn)證活動(dòng)采用的方法有:
 
  a.評(píng)審監(jiān)視記錄;
 
  b.評(píng)審偏離及其解決或糾正措施,包括處理受影響的產(chǎn)品;
 
  c.校準(zhǔn)溫度計(jì)或者其他重要的測(cè)量設(shè)備;
 
  d.直觀地檢查操作來觀察控制措施是否處于受控;
 
  e.分析測(cè)試或?qū)徍吮O(jiān)視程序;
 
  f.隨機(jī)收集和分析半成品或終產(chǎn)品樣品;
 
  g.環(huán)境和其他關(guān)注內(nèi)容的抽樣;
 
  h.評(píng)審消費(fèi)者或顧客的投訴來決定其是否與控制措施的執(zhí)行有關(guān),或者是否揭示了未經(jīng)識(shí)別的危害存在,是否需要附加的控制措施;
 
  i.對(duì)于質(zhì)量記錄的檢查;
 
  j.對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)操作執(zhí)行情況的復(fù)查;
 
  k.對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn);
 
  l.對(duì)于工作環(huán)境衛(wèi)生狀況的微生物抽樣檢測(cè)等。
 
 ?。?)定期驗(yàn)證活動(dòng)涉及整個(gè)體系的評(píng)估。
 
  通常是在管理和驗(yàn)證的小組會(huì)議中完成,并評(píng)審一階段內(nèi)所有的證據(jù)以確定體系是否按策劃有效實(shí)施以及是否需要更新或改進(jìn)。一般來講,定期的驗(yàn)證活動(dòng)通過內(nèi)審活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。
 
  (五)頻率不同
 
  1.確認(rèn)活動(dòng)的頻率
 
  對(duì)于危害控制計(jì)劃(操作性前提方案和/或HACCP計(jì)劃)中的控制措施和控制措施組合在實(shí)施前進(jìn)行初始確認(rèn)之后,通常不需要重新確認(rèn)。除非發(fā)生影響到控制措施的變化時(shí)需要進(jìn)行重新確認(rèn)。
 
  2.驗(yàn)證活動(dòng)的頻次
 
  驗(yàn)證活動(dòng)的頻率是與驗(yàn)證的內(nèi)容和方法相關(guān)聯(lián)的。前面我們說過了,驗(yàn)證通常有日常驗(yàn)證和定期驗(yàn)證兩個(gè)階段。
 
  日常驗(yàn)證活動(dòng)的頻率,應(yīng)針對(duì)驗(yàn)證活動(dòng)的重要性、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、驗(yàn)證活動(dòng)的成本等內(nèi)容靈活加以考慮,頻次不宜過低,甚至可以多于產(chǎn)品監(jiān)視體系的頻次,以確保危害能夠持續(xù)被“控制”,一般為一周至半年的時(shí)間不等。
 
  定期驗(yàn)證涉及體系的全面評(píng)估,是對(duì)體系的總體評(píng)價(jià),體系運(yùn)行正常情況下,驗(yàn)證頻次不必太高,但每年至少一次,以證實(shí)體系持續(xù)有效,確保食品安全。
 
三、確認(rèn)和驗(yàn)證的聯(lián)系
 
 ?。ㄒ唬?duì)象有重合
 
  兩者都包括了對(duì)操作性前提方案和HACCP計(jì)劃中這兩類控制措施實(shí)施及控制效果是否能達(dá)到預(yù)期控制要求提供證據(jù)證實(shí)。
 
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  前面我們說過了,確認(rèn)是控制措施實(shí)施前采用比較間接的辦法進(jìn)行。
 
  驗(yàn)證是在控制措施實(shí)施一段時(shí)間后的采用直接的方法進(jìn)行。但有些方法,例如實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),確認(rèn)和驗(yàn)證都可以采用。
 
  只不過對(duì)確認(rèn)來說,檢測(cè)的產(chǎn)品可能是模擬過程條件下的結(jié)果;而對(duì)驗(yàn)證來說,則是對(duì)正常控制條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品。
 
  另外,正常操作條件下收集的生物性、化學(xué)性和物理性危害數(shù)據(jù),確認(rèn)和驗(yàn)證也可能都用到。
 
  總之,確認(rèn)和驗(yàn)證的要求都是為了確保食品安全危害控制措施能夠達(dá)到預(yù)期的控制水平,確保食品安全所進(jìn)行的活動(dòng),兩者既有區(qū)別,又有聯(lián)系。
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